Der er i hovedtræk to ”skoler” mht., hvad en regering kan gøre for at fremme en industriel udvikling. Den ene model: EOI-strategien (eksport-orienteret industrialisering), går ud på, at staten i overensstemmelse med liberal filosofi skal sikre gode rammevilkår og lade markedet klare resten. I den anden model: ISI-strategien (import-substituerings industrialisering), skal staten dels beskytte virksomhederne mod konkurrerende import, dels aktivt gå ind og tage medansvar for at udvikle strategiske industrier og sektorer.
I EOI-strategien søger staten at optimere en række forhold i samfundet: den offentlige administration, makroøkonomisk stabilitet, god kvalitet for uddannelse, sundhed, forskning, infrastruktur og finansiering, et fleksibelt arbejdsmarked osv.
